Jakarta, Indonesia —
Pada 22 April 2025, serangan teroris mematikan terjadi di padang rumput Baisaran dekat Pahalgam, sebuah kawasan perbukitan di distrik Anantnag, Jammu dan Kashmir, India. Kelompok bersenjata melepaskan tembakan ke arah sekelompok turis, menewaskan setidaknya 26 orang dan melukai 17 lainnya.
Sebagian besar korban adalah wisatawan asal India, termasuk lima dari Maharashtra, satu warga negara asing, dan dua penduduk lokal.
Serangan ini terjadi bertepatan dengan kunjungan Wakil Presiden Amerika Serikat JD Vance ke India dan dimulainya musim wisata serta pendakian. Serangan terjadi sekitar pukul 3 sore, memberikan pukulan dahsyat terhadap industri pariwisata yang sedang tumbuh di Jammu dan Kashmir.
ADVERTISEMENT
SCROLL TO CONTINUE WITH CONTENT
Militan bersenjata menyerbu padang rumput Baisaran yang indah, yang sering dijuluki sebagai “Swiss mini.” Mereka melepaskan tembakan ke arah para wisatawan yang tak menyadari bahaya dan tengah menikmati ketenangan alam makan di tempat-tempat makan lokal.
Aksi kekerasan yang mengerikan tersebut telah menghancurkan ketenangan yang mulai tumbuh di Kashmir. Perdamaian rapuh antara India dan Pakistan berusaha menjaga agar situasi di wilayah tersebut tidak memburuk.
Organisasi bayangan mengklaim bertanggung jawab
Seiring menyebarnya kabar tentang serangan terarah ini, The Resistance Front (TRF), sebuah organisasi bayangan dari kelompok terlarang asal Pakistan Lashkar-e-Taiba (LeT), mengklaim bertanggung jawab atas serangan tersebut.
Ini adalah tindakan biadab, dilakukan di daerah terpencil yang hanya dapat diakses dengan berjalan kaki atau menggunakan kuda poni. Karena itu, insiden ini menjadi tragedi sipil paling parah di Lembah Kashmir sejak pengeboman Pulwama di tahun 2019.
Laporan intelijen menunjukkan bahwa para penyerang menyusup dari wilayah Kishtwar. Mereka melintasi medan pegunungan yang berbahaya untuk mencapai Baisaran melalui Kokernag di Kashmir Selatan. Lokasi yang terpencil diyakini mempermudah pergerakan mereka sekaligus pelaksanaan serangan mematikan ini.
TRF dibentuk pada tahun 2019, tak lama setelah Parlemen India mencabut status khusus Jammu dan Kashmir. Pembentukan kelompok ini mencerminkan strategi sengaja oleh Pakistan untuk menyamarkan dukungan mereka terhadap terorisme di wilayah tersebut. Beroperasi sebagai perpanjangan tangan LeT, TRF disajikan sebagai entitas lokal untuk mengalihkan perhatian internasional.
Dengan mengklaim tanggung jawab atas serangan teroris di Pahalgam, TRF menegaskan keselarasan mereka dengan tujuan LeT, terus menyebarkan kekerasan dan ketidakstabilan di wilayah tersebut dengan kedok identitas terpisah.
Luka lama terorisme
Tragedi di Pahalgam membuka kembali luka lama dari serangkaian serangan teroris yang dirancang oleh LeT, juga dikenal sebagai Jama’at-ud-Da’awa. Menurut sumber India, kelompok ini dipimpin oleh Hafiz Muhammad Saeed.
Berbasis di Muridke dekat Lahore, Pakistan, tindakan LeT menyoroti pentingnya kewaspadaan, koordinasi antarlembaga, dan keterlibatan masyarakat untuk memerangi terorisme.
Ideologi LeT melampaui sekadar menentang kedaulatan India atas Jammu dan Kashmir. Agendanya, yang dijabarkan dalam pamflet berjudul Why are we waging jihad, menyerukan pemulihan kekuasaan Islam di seluruh India. Kelompok ini mengoperasikan kamp pelatihan dan pusat rekrutmen di seluruh Pakistan dan wilayah Kashmir yang diduduki Pakistan (PoK). Lokasi seperti Muzaffarabad termasuk di antaranya.
LeT pertama kali muncul di Jammu dan Kashmir pada tahun 1993, ketika 12 tentara bayaran asal Pakistan dan Afghanistan menyeberangi Garis Kontrol bersama kelompok teroris Islami Inquilabi Mahaz yang aktif di distrik Poonch.
Setelah Perang Kargil tahun 1999, LeT mengadopsi strategi Fidayeen, di mana kelompok kecil beranggotakan dua sampai lima militan menyerang kamp pasukan keamanan. Taktik lainnya adalah menyamar menggunakan seragam pasukan keamanan untuk menyerang desa terpencil dan membantai warga sipil Hindu atau Sikh.
Aksi kekejaman yang terkenal termasuk pembantaian Wandhama tahun 1998, di mana 23 Pandit Kashmir dibunuh. Kemudian pembantaian Chittisinghpura tahun 2000, di mana 35 orang Sikh dibunuh, diduga untuk memicu kerusuhan komunal selama kunjungan Presiden Bill Clinton ke India.
LeT juga mengklaim bertanggung jawab atas serangan di Benteng Merah Delhi tahun 2000 dan serangan di Bandara Srinagar yang menewaskan lima warga sipil India dan enam militan.
Lanjut ke sebelah…
Jejak kehancuran
LeT telah meninggalkan jejak kehancuran melalui serangkaian serangan yang diperhitungkan selama bertahun-tahun. Mereka mengklaim bertanggung jawab atas serangan terhadap pasukan keamanan India di sepanjang perbatasan.
Pada Desember 2001, pemerintah India menuduh LeT bersama Jaish-e-Mohammed sebagai dalang serangan mematikan terhadap Parlemen di Delhi.
Sebanyak 31 nyawa hilang dalam pembantaian Kaluchak pada Mei 2002. Hal itu mendorong pemerintah Australia untuk menetapkan LeT sebagai organisasi teroris. Kelompok ini kembali menyerang pada Maret 2003 dengan pembantaian Nadimarg, menewaskan 24 Pandit Kashmir.
Selama Diwali tahun 2005, LeT meledakkan pasar Delhi yang ramai, menewaskan 60 orang dan melukai lebih dari 500 lainnya. Dan masih ada beberapa aksi teroris lain di mana organisasi ini mengklaim keterlibatan.
Lengan propaganda LeT mengeluarkan fatwa terhadap Paus Benediktus XVI pada September 2006. Tak lama kemudian, militan papan atas Abu Saad terbunuh di Kulgam, yang mengungkap luasnya operasi kelompok ini.
Serangan Mumbai tahun 2008, perpaduan mengerikan antara pemboman, penembakan, dan penyanderaan, kemudian dikonfirmasi sebagai hasil rencana LeT dengan dukungan dari ISI dan militer Pakistan.
Keterkaitan Pakistan
Di bawah tekanan internasional, Pakistan meluncurkan operasi terhadap LeT pada Desember 2008. Meski begitu, pada tahun 2009 LeT mengeluarkan ultimatum untuk menerapkan aturan berpakaian Islami di Jammu dan Kashmir.
Mereka juga merencanakan serangan terhadap situs keagamaan Yahudi di Pune dan lokasi wisata lainnya. Laporan intelijen mengungkap instruksi mengerikan yang diberikan kepada para penyerang selama serangan Mumbai, menunjukkan ideologi kejam kelompok ini.
Keterkaitan LeT dengan ISI Pakistan telah banyak didokumentasikan, dengan dukungan finansial dan material yang mendukung operasi mereka.
Pada tahun 2010, Interpol mengeluarkan surat perintah terhadap dua perwira militer Pakistan yang terkait dengan serangan Mumbai tahun 2008. Hal ini menyoroti jaringan kelompok ini yang semakin meluas di Jammu, menargetkan wilayah dengan populasi Punjabi yang signifikan.
The Resistance Front (TRF) beroperasi sebagai perpanjangan dari LeT, melanjutkan agendanya di bawah kedok berbeda. Sejak tahun 2019, TRF telah merancang berbagai aktivitas yang mengancam perdamaian dan keamanan di wilayah Jammu dan Kashmir.
Ini termasuk merencanakan serangan terhadap pasukan keamanan dan warga sipil, memfasilitasi pengangkutan senjata untuk kelompok teroris terlarang, merekrut militan, menyusup melintasi perbatasan, serta menyelundupkan senjata dan narkotika.
Saifullah Sajid Jutt, juga dikenal sebagai Saifullah Kasuri, seorang komandan LeT terkemuka, diyakini sebagai otak di balik serangan teroris yang menghancurkan di Pahalgam. Berasal dari desa Shangamanga di provinsi Punjab, Pakistan, Jutt telah diidentifikasi oleh Badan Investigasi Nasional (NIA) sebagai “teroris garis keras.”
TRF dan ilusi terorisme lokal
Beberapa laporan dari para ahli menunjukkan bahwa TRF adalah ciptaan yang diperhitungkan oleh Dinas Intelijen Antar-Layanan (ISI) Pakistan. Laporan tersebut menyatakan bahwa TRF dirancang untuk menyamarkan dukungan mereka terhadap terorisme di Jammu dan Kashmir dengan memberi kesan seolah-olah berasal dari dalam negeri.
Strategi ini memungkinkan Pakistan untuk menjaga jarak dari keterlibatan langsung dan memberi ruang penyangkalan yang masuk akal di panggung internasional.
Pada Januari 2023, TRF secara resmi dilarang berdasarkan Undang-Undang Pencegahan Aktivitas Melanggar Hukum, dan komandannya, Sheikh Sajjad Gul, ditetapkan sebagai teroris.
Penetapan ini muncul setelah tuduhan keterlibatan TRF dalam konspirasi pembunuhan jurnalis Kashmir Shujaat Bukhari pada Juni 2018. Aksi TRF yang sejalan erat dengan tujuan LeT menegaskan perannya sebagai proksi berbahaya dalam konflik yang sedang berlangsung di wilayah tersebut.
Menurut beberapa ahli, tujuan ISI meluncurkan TRF ada dua. Pertama, untuk mengalihkan perhatian internasional, terutama dari Financial Action Task Force yang memantau pendanaan teror. Kedua, untuk mempertahankan operasi teror jihadi mereka di bawah kedok yang menipu.
Dengan mengadopsi nama-nama netral seperti The Resistance Front atau JK Pir Panjal Peace Forum, ISI menghindari konotasi keagamaan yang eksplisit. Dengan demikian, hal ini memperkuat ilusi gerakan yang berasal dari dalam negeri.
Kemunculan dan operasi TRF merupakan cerminan dari strategi lama Pakistan untuk mengalihkan perhatian dari tantangan internal mereka dengan mengekspor teror di bawah kedok gerakan lokal.
Pendekatan yang diperhitungkan ini memungkinkan Pakistan mempertahankan penyangkalan yang masuk akal sambil tetap menjalankan agenda destruktif mereka di Jammu dan Kashmir.
Memicu perpecahan antar-agama
Menambah narasi ini adalah pidato provokatif dari Kepala Staf Angkatan Darat Pakistan, Jenderal Asim Munir, yang menjadi viral karena memperkuat secara membakar Teori Dua Bangsa – dasar ideologis dari pembagian India pada tahun 1947.
Disampaikan oleh kepala kekuatan berseragam, pidato ini sangat tidak lazim, karena berusaha menekankan perbedaan antara Muslim dan Hindu di India. Pernyataan Munir tampaknya merupakan upaya yang disengaja untuk menabur perpecahan dan mengirim pesan tajam kepada Muslim India, menegaskan perbedaan mereka dari rekan-rekan Hindu mereka.
Keinginan Angkatan Darat Pakistan untuk menegaskan dominasinya dalam urusan nasional, bahkan dengan mengorbankan etika diplomatik dan stabilitas regional, memperjelas motifnya.
Konvergensi antara aktivitas TRF dan sikap provokatif militer Pakistan menunjukkan pola destabilisasi yang lebih luas. Proksi dan propaganda digunakan sebagai alat untuk memperpanjang konflik dan mengalihkan perhatian dari masalah tata kelola dan sosial di dalam negeri Pakistan.
Implikasi dari tindakan ini melampaui batas Jammu dan Kashmir, mengancam perdamaian dan keharmonisan di kawasan. Saat ini memang ada gencatan senjata, tetapi masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan sebelum tercapai perdamaian jangka panjang.
